институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Алтай получил ГЛОНАСС. Почему отставку Бердникова так долго ждали, и понравится ли региону новый эмиссар Кремля

Эксперты: Илья Гращенков, Олег Иванов, Сергей Смирнов, Андрей Трошкин
21.03.2019
|
12:19

Председатель некоммерческого партнерства ГЛОНАСС и заместитель руководителя секретариата вице-премьера Максима Акимова Олег Хорохордин возглавил Республику Алтай. На этом посту Хорохордин сменил Александра Бердникова, руководившего регионом 13 лет. О своей отставке Бердников объявил 20 марта. Позднее Владимир Путин подписал его заявление. Хорохордин назначен временно исполняющим обязанности главы республики до выборов. Выборы состоятся в регионе в день единого голосования - 8 сентября 2019 года.

По мнению опрошенных Институтом региональной экспертизы специалистов, Хорохордина называли одним из возможных кандидатов на губернаторский пост. Эксперты полагают, что новый врио сможет завоевать доверие алтайского электората.

Как пояснил руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков,  Бердников давно ждал отставки. «Он один из самых возрастных губернаторов. Его ротация была предсказуема. Кроме того, своей карьерой он обязан курорту - мараловым ваннам, которые раньше принимали большая часть наших элит. Сегодня эта терапия вышла из моды, а вместе с ней и Бердников. Горный Алтай - слишком небольшой регион, и те ФПГ, которые были заинтересованы в нем, давно лоббировали смену главы», - пояснил эксперт.

По его оценкам, назначение Олега Хорохордина -  это «базовый вариант назначения «молодого технократа», человека не из местной системы но якобы имеющего алтайские корни, пусть и не из совсем того Алтая». «В этом случае республика будет развиваться по московской схеме контроля - внешнее управление», - утверждает Гращенков.

Олег Хорохордин для Алтая человек не чужой, не «варяг», отмечает в свою очередь глава Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов. «Он многие годы проработал на Алтае, его там знают и о нем там довольно хорошее мнение. За плечами Хорохордина - серьезный опыт управления, в том числе опыт работы в управлении по внутренней политике администрации президента. Кроме того, он участвовал в программе подготовки будущих губернаторов, то есть целенаправленно готовился занять эту должность, и я думаю, что с прицелом именно на Алтай. Поэтому сейчас, когда для этого созрели необходимые условия, он вполне объективно занял эту должность», - пояснил Иванов.

Политтехнолог, автор проекта «Архитектура власти» Андрей Трошкин указал на то, что местные элиты ожидали отставку Бердникова с большим нетерпением, «потому что стиль управления генерал-майора МВД не устраивал очень многих». «Были серьезные публичные скандалы с алтайцами, которым он угрожал публично. Даже карьеру губернатора он закончил федеральным скандалом, когда высокопоставленный сотрудник Сбербанка обвинил алтайские власти в освоении бюджетов на строительство горнолыжного курорта. Бердников обладал низкой популярностью, которая едва ему не стоила кресла губернатора в 2014 году, когда он с большим трудом переизбрался с 50,6% голосов. Отставка была ожидаема и последние дни в республике только об этом и говорили. Ушел он довольно пафосно, заявив, что уходит по собственному желанию. Хотя, он понимал, что избраться на новый срок будет невозможно», - пояснил эксперт.

 Он также отметил, что новый врио Олег Хорохордин в разное время работал и дворником, и слесарем, и плотником: «Думаю, ему будет не сложно убедить немногочисленное население, что он - достойная кандидатура. В плюс идет то, что регион небольшой. Население республики – чуть более 200 тысяч человек. По ВВП он занимает последние места в России, но за счет экологии и природы, а также туристической направленности не считается протестной территорией. Большинство жителей живет «на земле», в сельских территориях. Навряд ли в ближайшие годы сильно изменится экономическое состояние региона, да и политика нового губернатора не будет сильно отличаться от политики предшественника».

Трошкин напомнил, что  кроме выборов губернатора, в республике выберут новый состав парламента, что поможет врио и его команде к выборам раздать «портфели», чтобы договориться с основными политическими региональными группами влияния. «На сегодня там избраны все муниципальные главы, и сделана новая нарезка территории. Из политических сил конфликтные ситуации могут создавать недавно вышедшие из региональной «Родины» группа общественников, которая планирует примкнуть к КПРФ и другим оппозиционным силам. В целом, думаю, что врио без особого труда станет губернатором, а «Единая Россия» проведет своих депутатов самовыдвиженцами, позиции которых в республике традиционно сильны. А после этого объединится во фракцию, которая будет контролировать большинство голосов в Эл Курултае», - резюмировал Трошкин.

В последнее время Кремль в качестве врио глав регионов старается выбирать кандидатов среднего возраста, так или иначе связанных с этими регионами, но не завязанный во внутриэлитных разборках и  имеющих опыт работы в федеральных структурах, указал гендиректор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов. «Олег Хорохордин, назначенный врио главы Республики Алтай, полностью соответствует этим требованиям», - признал эксперт.

Олег Хорохордин родился в селе Глушинка Алтайского края. До начала 2000-х он работал в коммерческих предприятиях на Алтае. В 2002–2006 годах он работал в аппарате полпреда в ЦФО Георгия Полтавченко, с 2006 по 2011 год — в управлении по внутренней политике администрации президента. В совете федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности НП «ГЛОНАСС» он работает с 2012 года. В 2018 году он участвовал во втором потоке подготовки президентского кадрового резерва РАНХиГС. В этой программе принимали участие потенциальные кандидаты в руководство российских регионов.