институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Бунт по расписанию. «Зимняя вишня» спровоцировала протестную активность в Кемерово, но ненадолго.

Эксперты: Александр Коновалов, Андрей Трошкин
28.02.2019
|
09:33

Институт региональной экспертизы продолжает исследование протестной активности в российских регионах. В частности, изучаются ее основные факторы, драйверы и территориальные особенности.

Кемеровская область, которая всего год назад пережила страшную трагедию – пожар в торговом центре «Зимняя вишня», унесший жизни десятков людей, - находится в зоне особого внимания экспертов. Случившаяся беда изменила и политический ландшафт в регионе и электоральные настроения.

Политолог, профессор КемГУ Александр Коновалов пояснил, что за год после катастрофы в «Зимней вишни» в Кемерове протесты населения не стали радикальными и критичными для власти. Он рассказал, что пикеты и митинги по актуальным темам политической повестки были малочисленными и основной массой населения восприняты скептически.

«Кузбассовцы понимают, что вопросы наподобие пенсионного входят в сферу президентского регулирования, что означает бесперспективность протестных акций. Отсутствие публичных акций не означает, что население Кузбасса довольно проводимой политикой. В социальных сетях, на сайтах местных информагентств количество негативных комментариев при обсуждении инициатив федеральной власти преобладает над позитивными. Неоднозначно воспринимаются и инициативы нового губернатора Кемеровской области  Цивилева. Пока кредит доверия главы региона еще не исчерпан, однако недовольных проводимой политикой очень много. Людей настораживают расставленные приоритеты, когда вопросам диверсификации экономики уделяется значительно меньше времени, чем крупным проектам по созданию культурного кластера или празднованию в 2021 году 300-летия Кузбасса», - пояснил Коновалов.

Однако публичных акций против региональной власти никто не предпринимает: «Исключением являются пикеты и митинги экологической проблематики на юге области, где ситуация с расширением площадей для открытой угледобычи стоит наиболее остро. Для кемеровчан огромную тревогу вызывает состояние Рудничного бора - уникального соснового леса площадью более 400 гектаров, который находится практически в центре города. Туманные идеи «окультуривания» этого пространства, необходимости установки гигантской скульптуры Святой Варвары, выраженные региональной властью, могут спровоцировать серьезное возмущение горожан вплоть до массовых акций протеста. Пока ситуация под контролем власти - и губернатор, и глава города Кемерова стремятся к диалогу с местным сообществом и устранению причин для конфликта».

Политтехнолог, автор проекта «Архитектура власти» Андрей Трошкин подтвердил, что в Кемеровской области уход Амана Тулеева и приход Сергея Цивилева дал на время надежду на политическое «потепление», но, как показывает практика, ничего особо не изменилось.

«Жесткое управление регионом сохраняется, и это вполне объяснимо – регион промышленный, главными в нем остаются суровые угольщики.  Новый глава - жесткий и бескомпромиссный руководитель, и разводить демократию не намерен. Можно для примера вспомнить, как он публично «разносил» главного коммуниста в областном парламенте, и как отменил выборы мэров в Кемерове и Новокузнецке, игнорируя процессуальные нормы. Это вызвало возмущение новокузнецких депутатов, которые отказались проголосовать за изменение закона, подали в суд на отмену решения на областном уровне и обратились к Облсовету, который по-прежнему беспрекословно голосует за то, что нужно губернатору и его администрации. Кузбасские единороссы как были ключевой политической силой в регионе, так и остаются», - пояснил Трошкин.

Он подчеркнул, что «протесты в регионе есть, но малочисленные». «На них приходит больше силовиков, чем протестующих. Основные причины – экология. Власть их контролирует и при необходимости полиция действует жестко, прибегая к арестам. Показателен случай с организацией протестной акции против отмены выборов мэров. Сначала ее перенесли на отдаленную площадку, а позже и вовсе запретили», - сказал эксперт. По его словам,  в регионе поставлена задача увеличивать добычу угля, поэтому авторитарный стиль управления будет сохраняться и в будущем: «Что касается жителей, то особых сдвигов в общественном сознании не наблюдается. Страницу перелистнули, и продолжают жить как прежде»

По мнению директора Института политики и технологий Татьяны Косачевой, с  одной стороны, если сравнить два прошлых года с двумя предыдущими, протестных акций в Кузбассе стало больше.

«Последние годы руководства область Аманом Тулеевым протестная активность имела, скорее, точечный характер. И если их давали провести представителям местной оппозиции, то в самых отдаленных местах города, куда пешком точно не добраться. После них обязательно шла активная волна задержаний. Причем такая, чтобы другим было неповадно устраивать что-то подобное. Осенью 2017 года был еще один примечательный случай. 14 человек из Кузбасса приехали в Новосибирск, чтобы провести протест против незаконной добычи угля. Кстати, экологическая тема – была одной из основных в протестной повестке. 14 кемеровчан требовали отправить в отставку ныне экс-губернатора Амана Тулеева. Приехать в другой регион им пришлось из-за того, что в Кузбассе под разными предлогами чиновники отказывали им в согласовании мероприятия», – рассказала Косачева.

Она признала, что «взрывом протестной активности стала ситуация с «Зимней вишней»: «В данном случае иначе не могло быть. Заставить ходить строем, и молча пережить такое горе было невозможно. Даже Кузбассу. Однако после этой трагедии и многотысячного стихийного митинга новые акции жестко пресекались».

Косачева подчеркнула, что уровень протестов вырос, но он не настолько высок, как в соседних регионах Сибири, например, в Алтайском крае или в Новосибирской области. «Те же шествия против пенсионной реформы пресекались и закончились массовыми задержаниями. С одной стороны есть иллюзия, что местным жителям разрешили иметь хоть какое-то свое мнение, но с другой -  понятно, что высказывать его можно не всем и не всегда».