институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Депутаты сэкономят на себе. Инициатива «Единой России» призвана стать спасательным кругом для репутации политистеблишмента

Эксперты: Игорь Рябов, Галина Солонина
13.11.2018
|
11:42

Президент России Владимир Путин подписал закон, дающий право депутатам Госдумы и сенаторам добровольно отказаться от статусных преференций по получению надбавок к пенсиям. Документ опубликован накануне, 12 ноября, на официальном интернет-портале правовой информации. Поправки вносятся в статьи 2 и 29 федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно тексту закона, «гражданин, имеющий право на ежемесячную доплату к пенсии, может отказаться от нее, подав заявление на имя руководителя федерального органа исполнительной власти». Таким образом,  члены обеих палат российского парламента получили возможность добровольно отказаться от надбавок, которые сейчас положены им по закону о парламентском статусе. О готовности сделать это ранее заявили представители всех фракций Государственной думы.

По мнению специалистов, опрошенных Институтом региональной экспертизы, закон, разработанный «Единой России», окажется полезным с репутационной точки зрения. Он призван продемонстрировать, что законодатели не остались в стороне от тягот жизни простого народа.

Как пояснил руководитель экспертной группы «Крымский проект» Игорь Рябов, инициативу о добровольном отказе от надбавок, связанных с пенсионными выплатами, изначально предложил секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак. «Именно поэтому закон имеет чисто партийный оттенок: он подразумевает возможность Турчаку и его сопартийцам «быть с народом». Это правильная, пусть и популистская мера. Теперь процедура отказа от надбавок будет прозрачной», - пояснил Рябов.

По его мнению, для Турчака это является одним из инструментов мониторинга партийной дисциплины в депутатском корпусе. «При этом я не думаю, что отказ будет массовым. Чем ниже уровень депутата, тем меньше шансов на отказ от надбавок, так как на низовых уровнях часто и идут в депутаты за этими надбавками. Но на федеральном уровне это должен сделать каждый депутат, и именно из «Единой России», - отметил Рябов.

Политолог Аббас Галлямов указал на то, что «это правильный, но запоздалый шаг». «Начав пенсионную реформу, власти должны были первыми демонстративно «затянуть пояс». Чтобы это не выглядело так, будто они решают свои проблемы за счет населения. У людей должно было возникнуть ощущение, будто власти ограничивают не только их, но и самих себя», - заявил эксперт. По его словам,  сейчас все зависит от того, как много сенаторов и депутатов этим своим новым правом воспользуется. «Если большинство - электорату это понравится. Если меньшинство - степень отчуждения между людьми и системой возрастет», - отметил эксперт.

Политический обозреватель Галина Солонина уверена, что  этот закон – спасательный круг для политической репутации наших законодателей: «В тот момент, когда население на очередных выборах через три года спросит у них, как произошло, что они проголосовали за увеличение пенсионного возраста, они смогут подтвердить, что экономят на всем, даже на себе. Понятно, что этой нормой не так активно будут пользоваться депутаты и сенаторы, которые не планируют продлевать политическую карьеру. Это, скорее, помощь для парламентской «молодежи». Она также подчеркнула, что сам закон «выглядит как предложение парламенту разделить моральную ответственность за пенсионную реформу, проводимую в стране». «Чиновники в стороне от подобных норм.  На мой взгляд, это свидетельствует о том, что сам президент далек от иллюзий, что пенсионное обеспечение населения улучшится и «высвободившиеся» деньги перераспределятся на нынешних пенсионеров. Это – свидетельство кризиса не только пенсионной системы, но и в целом действующей экономической модели. И выхода пока не видно», - заключила Солонина.