институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Главный кандидат. Почему власть пока не готова делегировать свое доверие сразу нескольким креатурам

Эксперты: Дмитрий Михайличенко, Сергей Журавский, Илья Паймушкин
23.10.2018
|
08:54

Модель, при которой на выборах в регионах будет выдвигаться не один согласованный властями кандидат, а сразу несколько, пока не будет применяться в стране. Такое мнение высказали опрошенные Институтом региональной экспертизы специалисты. Политтехнологи утверждают, что на сегодняшний день к этому нет готовности. Однако в будущем подобный сценарий все же имеет некоторые шансы на существование, поскольку в регионах сейчас силен запрос на конкурентные выборы.

Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин пояснил, что  выдвижение единственного кандидата на выборах губернатора субъекта обусловлено обычной логикой.

«Жители региона должны понимать, кого президент страны делегировал управлять на территорию, сначала в качестве врио, потом как главного выдвиженца от федеральной власти. Обычно формальную конкуренцию ему составляют так называемые технические кандидаты от других, в основном парламентских партий, поскольку им не нужно собирать подписи. До последнего избирательного цикла эта схема работала. Сейчас вопрос выдвижения нескольких сильных кандидатов перед властью также не стоит, потому как главная задача - выборы одного поддержанного кандидата, а не проведение конкурентных выборов», - пояснил Паймушкин.

По его мнению,  запрос на конкурентные выборы в регионах очень силен, но система еще не спешит  перестраиваться и тем более отменять муниципальный фильтр, из-за которого никакая  конкуренция в принципе невозможна. «Последний единый день голосования показал, что люди готовы брать на себя ответственность в принятии решений на выборах, а не делегировать ее, как раньше, федеральному центру. Сейчас, на мой взгляд, самое время отменять муниципальный фильтр и провести следующие выборы максимально демократично, чтобы с помощью этого инструмента снизить социальный накал в обществе в рамках страны», - подчеркнул эксперт.

Политолог Александр Чернявский пояснил, что такие схемы до настоящего времени не применялись, потому что до последнего времени в них не было нужды. «Зачем усложнять жизнь, если и так главой региона становился утвержденный на Старой площади кандидат? Возможно, с учетом негативного для власти опыта губернаторских выборов осенью 2018 года такой вариант - выдвижения двух-трех согласованных кандидатов с губернаторским потенциалом - в АП также будет рассматриваться для хеджирования политических рисков», - подчеркнул Чернявский.

Модель с двумя-тремя согласованными кандидатами в губернаторы и режим конструктивной конкуренции, безусловно, повысит интерес к региональным выборам и сделает их более легитимными. Такого мнения придерживается руководитель Института региональной экспертизы Дмитрий Михайличенко.  «Однако федеральный центр опасается внутриэлитных конфликтов, которые могут получить, таким образом, платформу для их развития», - отметил эксперт.

Политолог Сергей Журавский объясняет невозможность подобной схемы тем, что «политические поляны в регионах сильно зачищены, и ощущается острейший кадровый голод».  «Сейчас налицо колоссальный дефицит кадров, поэтому для власти порой является крайне тяжелой задачей поиск одного сильного кандидата. Найти сразу несколько таковых – дело подчас просто неподъемное», - пояснил эксперт. Кроме того, такая модель, по его словам, нереализуема и по другой причине: «не секрет, что кандидаты, как правило, являются креатурами тех или иных групп влияния. Получается, что каждой из этой групп придется искать по несколько персоналий. Это невозможно. Весь процесс, к которому и сегодня возникает немало вопросов, со временем рискует вообще превратиться в профанацию и цирк».

По мнению Журавского, власть пока не готова к реализации сценария действительно конкурентных выборов: «Для этого придется идти на отмену муниципального фильтра. Думаю, готовности к таокму повороту событий пока нет. Страна пока не доросла до понимания того, что необходимы кадровые изменения, что востребована система выращивания лидеров. Таковая, в частности, существовала в советские времена. Сегодня нужны новые работающие механизмы».