институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Госсовету придали динамику. Эксперты оценили новый формат политического совещания на высшем уровне

Эксперты: Ярослав Игнатовский, Андрей Шуклин , Илья Гращенков
26.11.2018
|
14:26

В пятницу, 23 ноября, в гостинице «Мрия» под Ялтой президент Владимир Путин провел заседание президиума Госсовета, посвященное реализации его майского указа. Заседание состоялось в новом формате. В частности, его участники разделились на семь тематических круглых столов, посвященных разным темам. Путин возглавил первый из них – «Системные вопросы». Круглые столы также были посвящены демографии и здравоохранению, науке и образованию, жилью и городской среде, цифровой экономике и инфраструктуре, экономике. В каждом из них принимали участие профильные вице-премьеры, а также главы регионов. Такой формат предполагал неформальный диалог президента с губернаторами. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, анонсируя мероприятие, отмечал, что оно ожидается в «весьма интересном» формате.

Специалисты, опрошенные Институтом региональной экспертизы, указывают на то, что новая модель проведения Госсовета оказалась вполне удачной.  Вместе с тем, главным по-прежнему остается не внешняя оболочка, а контент ключевого для развития страны совещания.

Директор Центра общественных коммуникаций, политолог Андрей Шуклин полагает, что Государственный совет «ни в коем случае не должен проходить в декларативном формате, когда идут сухие и практически никем не читаемые отчеты и пресс-релизы о том, что там-то и тогда-то состоялось очередное заседание того-то с теми-то».

«Нужно категорически и решительно уходить от подобного подхода, ведь на Госсовет съезжаются не для того, чтобы покрасоваться галстуками и модными костюмами на фоне видных политических деятелей, а для того, чтобы найти ответы на насущные вопросы государственной политики. В этой связи выглядит очень уместным и верным разделение участников по тематическим площадкам, куда собирались бы эксперты в соответствующих отраслях знаний и обменивались бы мнениями. По итогам тематических сессий решения и резолюции площадок проверялись и резюмировались экспертами из числа высшего руководства компетентных ведомств, а в дальнейшем передавались бы в правительство и администрацию президента», - пояснил Шуклин. При этом, по его словам, не стоит игнорировать мнение региональных экспертных сообществ: их мнения могут дать честную и непредвзятую оценку о происходящих процессах.

Политолог Александр Чернявский признал, что новый формат является «более эффективным, чем прежние «партхозактивы». «По такому же принципу проводятся сейчас некоторые экономические форумы, например, Красноярский. Отраслевой подход позволяет более четко проанализировать ситуацию и предложить конкретные рецепты по решению проблем. Безусловно, одна из стратегических проблем - разрастающаяся на глазах пропасть между властью и населением. Порой складывается впечатление, что чиновники, принимая решения, которые якобы должны улучшить положение людей, руководствуются совершенно оторванными от реальности вещами. Так, в частности, происходит с мусорной реформой, которая уже в феврале может вызвать массовое недовольство населения, особенно в сельской местности», - пояснил эксперт.

В то же время генеральный директор аналитического центра PolitGeneration Ярослав Игнатовский пояснил, что Госсовет важен, поскольку на нем определяется стратегическое развитие страны: «Форма этого совещания может меняться, это вполне нормальный подход. Наверное, данный формат был придуман в том силе и для того, чтобы «засветить» новые лица, чтобы они более активно были включены в работу». По его словам, гораздо более важным представляется непосредственный контент мероприятия – какие темы на нем обозначены, как политический истеблишмент видит развитие страны в ближайшие годы.

По мнению руководителя Центра развития региональной политики (ЦРРП) Ильи Гращенкова, «влияние Госсовета в новом формате растет, но что дальше - пока неясно». «Это новый формат для управления страной или такая площадка для формирования дискуссии и идей? Пока диалог организовать удалось, губернаторам нравится. Но поможет ли такой подход в оперативном руководстве страной, где проблем с каждым днем все больше и из рук валятся даже отработанные вещи типа выборов? То есть важность площадки очевидна, но, возможно, с подходами уже немного опоздали», - заключил Гращенков.