институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Губернаторов попросили приготовиться. Названы имена глав регионов, которые в ближайшее время могут покинуть свои посты

Эксперты: Ярослав Игнатовский, Сергей Журавский, Илья Паймушкин, Сергей Смирнов
30.11.2018
|
14:06

В ближайшее время в отставку могут уйти еще несколько глав регионов. По информации «Коммерсанта», среди потенциальных отставников - губернаторы Ульяновской и Белгородской областей Сергей Морозов и Евгений Савченко. Первый руководит регионом 14 лет, второй — 24 года, при этом срок полномочий обоих далек до завершения: 2021 и 2022 год соответственно.

По сведениям издания, пост губернатора Ульяновской области может занять глава Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Владимир Уйба. По слухам, мену губернатора в регионе ждут «в ближайшие несколько месяцев» и Уйба является одним из наиболее вероятных кандидатов на этот пост. Впрочем, накануне сам высокопоставленный чиновник публично опроверг эту информацию. ««Я не буду комментировать анекдоты, а это анекдот. Анекдоты рассказывают, кто-то в них верит, кто-то смеется, а кто-то говорит, что это пошлый анекдот. Вот я бы сказал, что это пошлый анекдот», – заявил Уйба. Руководитель ФМБА также добавил, что никаких переговоров о его возможном губернаторстве в Ульяновской области с ним не проводили.

В Белгородской области активно обсуждается возможность ухода правящего регионом с 1993 года губернатора Евгения Савченко «уже в декабре». В сентябре прошлого года, после уверенного избрания (62,3%) на очередной срок, Савченко встречался с президентом  Владимиром Путиным и заявил ему, что выходит на «пятилетний финиш», то есть на свой последний срок.

Опрошенные Институтом региональной экспертизы специалисты указывают на то, что отставки действительно могут состояться. Против «кандидатов на вылет» работает целый ряд факторов.

Глава агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин напомнил, что под руководством Евгения Савченко Белгородская область стала стабильно развивающимся субъектом страны. «Никаких нареканий со стороны жителей и федерального центра в его адрес никогда не звучало.  Работа органов государственной власти, особенно в некоторых направлениях, таких как сельское хозяйство, работа с молодежью, строительство, на мой взгляд, может быть образцом для многих регионов. Понятно, что федеральной власти необходимо готовиться к новому избирательному циклу и для этого провести выборы в регионах, где назрела ротация губернаторов по возрасту или по усталости жителей от своего руководителя. В случае с Белгородской областью будет интересно, кого предложит федеральный центр в качестве кандидата», - сказал Паймушкин.  По его словам, «логичнее было бы, чтобы в регионе остался человек из команды Савченко, который бы обеспечил преемственность власти, так как новый для Белгородской области человек может вызвать у элиты и людей отторжение, а социальная стабильность в регионах сейчас очень важна».

В то же время эксперт уверен, что несколько иначе складывается ситуация с Сергеем Морозовым. «Губернатором он стал, избравшись во втором туре, «сняв» по формальному поводу через Верховный суд основного конкурента, предпринимателя Сергея Герасимова. С тех пор он много раз тасовал свою команду, часть которой привез с собой из Димитровграда, а часть ему рекомендовали его самарские ставленники. Несмотря на внешне активную инвестиционную привлекательность, которую создавал региону Морозов, уровень жизни населения так и остался низким», - отметил Паймушкин. По его оценкам, «зачистив» полностью политическое поле и любую гражданскую активность в области, Морозов  не предложил жителям (в том числе молодежи, отток которой в другие регионы усилился), в отличие от Евгения Савченко, ничего взамен.  «Постоянные громкие инициативы и декларированные, но не реализованные проекты  постепенно стали надоедать  жителям. Результаты выборов – яркий индикатор отношения людей к региональной власти и губернатору, как бы ни пытались последние все списать на КПРФ и депутата Госдумы от региона Алексея Куринного. Показуха, коррупция, постоянная ротация кадров и слабая управленческая команда вылилась в усталость от пребывания Сергея Морозова в области. Именно Ульяновской области, на мой взгляд, нужен новый кандидат на пост врио, который был бы не связан с командой Морозова», - резюмировал Паймушкин.

По мнению гендиректора фонда «Прикладная политология» Сергея Смирнова, ротация управленческих кадров - абсолютно нормальная практика, в том числе и в отношении губернаторов. «Причины досрочных отставки могут быть самыми разными, начиная с проблем на службе, и заканчивая проблемами со здоровьем. Так что в досрочной отставке глав Ульяновской и Белгородской областей нет ничего сверхординарного. Единственное, что удивляет - заявления и прогнозы, что эти отставки будут в декабре. Если  глава региона уходит в отставку в сентябре, сразу после единого дня голосования, то у его преемника есть достаточно времени, чтобы хоть в чем-то поменять к лучшему ситуацию в регионе  и подготовиться к выборам. Если же отставка происходит весной, то врио может ограничиться обещаниями, что все будет хорошо. А отставки в декабре - этот ни в два, ни в полтора», - сказал Смирнов.

Руководитель аналитического центра «PolitGeneration» Ярослав Игнатовский подтвердил, что «эти отставки назрели». «Савченко управляет регионом с 1993 года, Морозов – с середины нулевых. Они, безусловно, сделали много для своих регионов. Но власть должна периодически меняться, обновляться», - пояснил эксперт. Если этого не происходит, то люди, давно находящиеся на руководящих позициях, перестают прислушиваться к тем советам, которые им дают. «Мне кажется, что в случае с Ульяновской областью это проявляется особенно ярко», - резюмировал Игнатовский.

Впрочем, сопредседатель экспертного совета аналитического агентства «Национальный Эксперт», политолог Сергей Журавский считает, что против отставок данных губернаторов играет тот факт, что «кадровая скамейка пуста». «Федеральный центр панически боится повторения приморской ситуации. От губернаторов, которым сегодня прочат отставку, конечно, все изрядно устали. Но главный вопрос – на кого их менять? К тому же, местные элиты уже поняли, что с центром можно спорить и формировать протестную фронду»,  – сказал Журавский. По его словам, Москва опасается стремительного расширения «протестной карты».