институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Как холодная Якутия стала горячей точкой. Республику сотрясают протесты, рецепта от которых пока не найдено

Эксперты: Владимир Мукомель, Илья Паймушкин, Константин Калачев
23.04.2019
|
08:34

Якутия (Саха) оказалась на втором месте в мартовском «Рейтинге протестной активности российских регионов», подготовленном Институтом региональной экспертизы.  Как отмечается, в Якутии уголовное преступление [изнасилование местной жительницы мигрантом] спровоцировало взрыв социального недовольства и фактический выход ситуации из-под контроля региональной власти. Подобные кризисные ситуации, по оценкам составителей исследования, «ставят под угрозу стабильное политическое существование данных региональных политий».

По мнению опрошенных Институтом региональной экспертизы специалистов, сегодня властями республики необходимо выстраивать коммуникацию с населением, а не заниматься попытками решать вопросы посредством популистских мер.

Как пояснил руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев, гражданское общество в Якутии развито. «Люди там неравнодушные. Люди, которые любят свою землю. Если протестуют, значит, есть поводы. Для власти есть только одно решение -  не создавать поводы. Желательно также вовремя включаться в обсуждение волнующих людей вопросов и не подливать масла в огонь», - пояснил эксперт. По его оценкам, «Якутия в чем-то опережает остальную Россию, поэтому опыт работы власти с протестными настроениями там может служить полезным кейсом для других».

Антимигрантские настроения – это главная на сегодняшний день болевая точка в регионе, утверждает заведующий сектором Института социологии РАН, доктор социологических наук Владимир Мукомель. Волнения, которые начались после изнасилования местной жительницы, еще полностью не сошли на нет, полагает эксперт. Однако меры, реализуемые местными властями в качестве ответа на народные волнения, Мукомель считает во многом популистскими.

В частности, по его мнению, указ, ограничивающий деятельность трудовых мигрантов в Якутии, может оказаться популистской мерой. Он объяснил, что многие киргизы, азербайджанцы, таджики являются гражданами Российской Федерации. «Что это значит? А то, что как они работали, так и продолжат работать. Никакие ограничения на них не распространяются», - сказал Мукомель. При этом, по его словам, пока нет полного понимания, как на это отреагирует местное население.

Политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин пояснил, что протесты, которые недавно прошли в Якутске стали несколько подогретым всплеском недовольства населения. «Исходя из информации, которая уже известна правоохранительным органам, после совершения преступления группой лиц, представителями некоторых национально настроенных движений, было организовано распространение информации о преступниках в национальном контексте. Жителей Якутска призывали на несанкционированный митинг. Руководитель администрации главы и правительства Якутии Федор Борисов, пришедший туда, пригласил всех, кто хочет поговорить на эту тему на следующий день, на городской стадион. На стадионе выступающие, в том числе глава Республики Айсен Николаев и Сардана Авксентьева выступали с риторикой, на которую и были настроены собравшиеся», - пояснил Паймушкин.

По его словам, федеральный центр сразу жестко отреагировал на это самоуправство со стороны республиканских и городских властей, хотя это и не афишировалось. «Риторика в регионе тут же поменялась, тем более в самое ближайшее время планировался визит Владимира Путина в Киргизию», - отметил эксперт. Он подчеркнул, что «определенные проблемы с протестными настроениями в Якутии, безусловно, есть». «Их нужно изучать, а потом, в связи с их результатами выстраивать работу по коммуникации власти с общественными институтами», - заключил Паймушкин.

Рейтинг протестной активности регионов России рассчитывается исходя из совокупности нескольких показателей. Данные показатели делятся на две группы. Первая группа — количественные показатели. Они делятся на два блока: социально-экономический протест и политический протест. Вторая группа — качественные показатели. Не всегда количество протестных акций объективно показывает ситуацию в регионе. Поэтому в данный критерий входят факторы, которые не характеризуют непосредственно форму протеста, но оказывают влияние на его глубину, перспективы и масштаб распространения.