институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Опасность пресыщения. Результаты выборов в Башкирии кажутся предсказуемыми. Но только на первый взгляд.

Эксперты: Николай Евдокимов, Дмитрий Михайличенко, Аббас Галлямов
14.02.2019
|
11:59

Выборы в Башкирии  состоятся в сентябре 2019 года. Еще в 2016-2017 годах все специалисты практически сходились во мнении, что следующим главой региона снова будет Рустэм Хамитов. Однако 11 октября 2018 года он заявил о досрочном снятии полномочий главы Башкирии. В тот же день стало известно, что исполнять обязанности главы региона станет экс-мэр Красногорска Радий Хабиров. Хабиров занимал должность заместителя начальника управления по внутренней политике в администрации президента России, а затем – мэра «неофициальной столицы» Московской области.

Символично, что когда в январе 2017 года он стал исполняющим обязанности главы Красногорска, политологи заявили, что Хабиров готовится занять пост главы Башкирии в ближайшем будущем. Таким образом, его назначение на пост руководителя муниципалитета рассматривалось исключительно  как проверка на наличие управленческих качеств. Примечательно, что буквально за две недели до своего назначения врио Хабиров на встрече со студентами Российского государственного социального университета заявил о том, что не «будет выдвигаться». Свое решение тогдаон объяснил тем, что лично для него «система управления в Российской Федерации, прежде всего, настроена на вертикаль президента», а он себя считает «человеком управленческой команды современной России».

Опрошенные Институтом региональной экспертизы специалисты утверждают, что пока Хабиров за время пребывания у власти в республике не допустил серьезных ошибок. Однако серьезную опасность для него представляют завышенные ожидания электората.

Политолог Аббас Галлямов считает, что прогнозировать какие-нибудь неожиданности в Башкирии сейчас нет никаких оснований: «То, что делает Хабиров, пока нравится избирателю, кроме того, надо понимать, что избиратель там вообще достаточно консервативный и лояльный - чтобы раскачать его на протестное голосование надо сильно постараться. Не стоит забывать и о сильном административном ресурсе - если в других регионах страны он уже начал рассыпаться, то в Башкирии пока держится».

Руководитель Институт региональной экспертизы, политолог Дмитрий Михайличенко указал на то, что Радий  Хабиров себя позиционирует как национальный лидер, а его информационные посредники уже говорят о нем как о полноценном руководителе многонационального Башкортостана: «У предыдущего руководителя республики не было высокого антирейтинга, однако сейчас он позиционируется как чужой, а Хабиров, наоборот, свой (то есть башкир). В республике примерно в равной пропорции проживают и русские, и башкиры, и татары, однако, обычно, именно башкиры более активны в плане голосования на выборах».

Михайличенко также отметил, что  выдвижение Хабирова от «Единой России» не является «сильным шагом». «Очевидно, что рейтинг правящей партии снижается и выдвижение под ее знаменами формирует антирейтинг, а не рейтинг политика. Однако для Хабирова это не важно, так как он уверен, что получит нужный результат известными способами. Кстати, в Башкирии многие говорят об угрозе тотальных фальсификаций»,  – считает эксперт. По его мнению, в основе этого шага, скорее, лежит желание понравиться федеральному центру. «Сильным шагом было бы оборудование 95% участков КОИБами. Их можно было бы арендовать, например, у Московской области, о которой так много и лестно отзывается Хабиров и его окружение», - заключил Михайличенко.

Ведущий аналитик Института региональной экспертизы Николай Евдокимов полагает, что назначение Радия Хабирова в Башкирию  стало во многом ожидаемым, так как прослеживается тенденция, согласно которой врио назначаются выходцы из региона, имеющие опыт работы в структурах федеральной власти в Москве. В этом контексте, считает эксперт, Хабиров был если не единственной, то, во всяком случае, самой очевидной кандидатурой.

«Что представляет собой республика за семь месяцев до выборов? Хабирову удалось сформировать собственную команду управленцев, причем ключевые должности заняли его соратники по работе в Москве и Красногорске. Отчетливо прослеживается желание новой команды заполнить информационное пространство сюжетами о новом главе региона. В целом, это получается. Хотя наблюдается уже и некоторое пресыщение людей огромным потоком информации о Хабирове. Между тем, приход нового руководителя был встречен населением позитивно, уровень ожиданий оказался очень высок. Это представляет для  Хабирова и определенный риск накануне выборов», - пояснил Евдокимов.

По его словам,  избирательная кампания нового врио стартовала, по сути, слишком рано, и есть опасность того, что она выдохнется до сентября: «К тому же прорывных решений у новой команды пока не видно. Несмотря на жесткую риторику, Хабирову пока не удалось решить две самых острых проблемы – ликвидировать очаг экологической катастрофы в Сибае и справиться с нелегальными перевозчиками в Уфе. Это начинает порождать разговоры о том, что за громкими словами нет серьезных дел. Если в перспективе эти вопросы будут сняты, то это существенно поднимет популярность новой власти».

Что касается конкурентов, то нужно понимать, что Башкирия – электорально управляемый регион, говорит эксперт.  «Сенсация на выборах здесь может произойти только при катастрофическом росте недоверия к республиканской власти, о чём пока говорить преждевременно. Конкурентов Хабирова можно условно разделить на две группы – системные и несистемные. Среди системных следует отметить КПРФ и ЛДПР. Здесь многое зависит от того, кто будет выдвинут ими в качестве кандидатов на пост главы. Выдвижение местных политиков сделает их статистами на выборах, а вот выдвижение фигур, имеющих опыт работы на федеральном уровне (например, А. Ющенко от КПРФ), способно придать избирательной кампании динамизм», - полагает политолог.

Что касается внесистемной оппозиции то тут, по оценкам Евдокимова, можно ожидать попытки выдвижения  башкирского националиста А. Дильмухаметова и координатора штаба А. Навального в Уфе Л. Чанышевой. Оба имеют поддержку в определенных социальных сегментах, хотя и достаточно узких.

«Однако я не верю в то, что у этих кандидатов есть шансы пройти муниципальный фильтр. Скорее всего, они не будут зарегистрированы.   Сам  Хабиров заявил, что намерен выдвигаться от «Единой России». Это довольно смелый шаг, учитывая падающие рейтинги «партии власти». Но, если взглянуть на вопрос глубже, то Хабиров ничем не рискует. Во-первых, исполком регионального отделения «Единой России» возглавил его давний соратник Ахмадинуров, который выстроит партийную работу в соответствии с задачами главы региона. Во-вторых, в Башкирии рейтинг ЕР не настолько провальный, как в других субъектах и победить, выдвигаясь от этой партии, вполне реально», - отметил Евдокимов. В то же время он не исключил, что за полгода ситуация еще может измениться. Многое будет зависеть от социального самочувствия граждан и от масштабов протестных настроений в республике.