институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Переписка под контролем. Для чего государство вводит запрет анонимного пользования мессенджерами

Эксперты: Ярослав Игнатовский, Олег Иванов
07.11.2018
|
14:44

Премьер-министр России  Дмитрий Медведев подписал постановление об утверждении правил идентификации пользователей мессенджеров. Согласно новым правилам, владелец мессенджера должен осуществлять идентификацию пользователей по номерам мобильных телефонов на основании договоров, заключенных с операторами связи. Так, при осуществлении идентификации мессенджер должен направить оператору запрос о наличии сведений об абоненте в базе данных. В том случае, если оператор не предоставит владельцу мессенджера информацию об абоненте в установленный срок или уведомит об отсутствии сведений об абоненте и его номере своей базе данных, идентификация будет считаться не пройденной. Это означает, что мессенджер обязан не допускать дальнейший обмен сообщениями этого пользователя. Кроме того,  оператор обязан   в своей базе данных зафиксировать запись о том, к каким мессенджерам привязан каждый номер. Комиссия Общественной палаты РФ по развитию СМИ и массовых коммуникаций уже поддержала введение новых правил идентификаций пользователей мессенджеров по номеру телефона. Об этом заявил первый зампред комиссии ОП РФ Александр Малькевич.

Специалисты, опрошенные Институтом региональной экспертизы, утверждают, что у этой инициативы существует как минимум две подоплеки. Основная заключается в том, что государство таким образом пытается вывести коммуникации из «серой зоны». Однако эксперты прогнозируют, что инициатива неизбежно столкнется с рядом сложностей.

По оценкам руководителя Центра урегулирования социальных конфликтов Олега Иванова, запрет анонимной коммуникации в мессенджерах направлен на борьбу с терроризмом и противоправным информационным контентом. Он признал, что в этом случае существует некоторое «ограничение приватности граждан».

«Убежден, что нельзя прикрываться свободой слова и прочими свободами, когда возможность их злоупотребления со стороны террористов угрожает безопасности общества. Обычному человеку нечего скрывать от правоохранительных органов, тогда как деанонимизация злоумышленника позволит предотвратить серьезное преступление», - пояснил эксперт. При этом он признал, что те, кто захотят остаться анонимными, найдут способ это сделать. «Существует множество вариантов обхода различного рода запретов в информационной сфере, справиться с которыми Роскомнадзор не в состоянии. В данном случае, например, на рынке представлены мессенджеры, которые вообще не требуют авторизации по номеру телефона, соответственно, их пользователи сохранят свою анонимность», - отметил Иванов.

Эксперт в области информационной безопасности, издатель журнала Information Security Александр Власов прогнозирует, что  большинство мессенджеров станут отказываться от выполнения новых требований. «Полагаю, что начнется старая песня – точно такую нам уже доводилось слышать в случае с Telegram. Полагаю, что сейчас история повторится. Они [мессенджеры] начнут приводить самые разные аргументы – почему эта инициатива неправильная. Дескать, она не соответствует международной практике», - сказал Власов. При этом он считает рациональным создать в России собственный мессенджер и максимально популяризировать его.

По оценкам генерального директора аналитического центра PolitGeneration Ярослава Игнатовского, у этой инициативы есть две подоплеки.

 «Экономическая подоплека связана с тем, что регистрация в мессенджере, скорее всего, станет платной. Операторы на этом смогут заработать. Политическая подоплека заключается в том, что это очередной шаг к наведению порядка в интернете. Такие попытки мы наблюдаем все последнее время», - сказал эксперт. По его словам, государство хочет прийти к полной деанонимизации – чтобы мессенджеры и другие площадки обмена информацией стали полностью прозрачными и доступными для контроля со стороны спецслужб.

«Если это реально произойдет, то часть пользователей уйдет в глубинные слои интернета, и их будет невозможно достать. Однако большинство не придадут этому особого значения и зарегистрируются на новых условиях», - считает Игнатовский.