институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Погорел на мусоре. Почему архангельскому губернатору предрекают отставку

Эксперты: Дмитрий Еловский, Андрей Чураков, Олег Иванов
09.07.2019
|
12:49

Губернатора Архангельской области Игоря Орлова называют в числе «кандидатов на вылет». По мнению политологов, глава региона может уже в ближайшее время покинуть свой пост. В пользу такого сценария говорит одиозная позиция Орлова в «мусорном протесте», а также стремительно растущий антирейтинг.

Согласно закрытым социологическим опросам, которые проводились для администрации президента в октябре-ноябре 2018 года и в марте 2019 года, Орлов входит в пятерку губернаторов с наиболее низкой оценкой деятельности со стороны населения, сообщает РБК. С октября по март оценки деятельности Орлова жителями региона снизились на 18 процентных пунктов. По итогам мартовских опросов глава Архангельской области занял третье место среди губернаторов, замены которых жители хотят больше всего, и четвертое — по уровню недоверия граждан.

По информации СМИ, Орлова освистали, когда он выступал со сцены на Дне города. Из толпы доносился свист, крики «Позор!» и «В отставку!». Впрочем, в беседе с радиостанцией «Говорит Москва» Игорь Орлов заявил, что не слышал подобных выкриков в свой адрес, а новости об этом его не интересуют. «Нет, я этого не видел. Я общался с честными и порядочными гражданами Архангельской области и города Архангельска…Я такими сведениями не интересуюсь», - заявил губернатор.

Схожая история произошла 12 июня во время праздничного концерта, посвященного Дню России. Тогда губернатора Орлова также освистали, когда он поздравлял горожан со сцены. Уже год в регионе проходят акции протеста из-за строительства мусорного полигона на станции Шиес.

По мнению опрошенных Институтом региональной экспертизы специалистов, у Орлова не самые лучшие перспективы. Основной вопрос заключается лишь в том, в какой момент федеральный центр захочет отправить его в отставку.

Очередная, уже вторая за месяц, публичная обструкция губернатора Архангельской области Игоря Орлова жителями города Архангельска, когда на праздновании Дня города выступление главы региона заглушало массовой скандирование «В отставку!» и «Позор!», было абсолютно прогнозируемо, утверждает политолог Андрей Чураков.

« Игорь Орлов для жителей Архангельской области уже на протяжении почти года является главной раздражающей персоной и центральной фигурой в проекте по обустройству на станции Шиес гигантской свалки московского мусора. В этой ситуации для меня лично абсолютно непонятно стремление губернатора с завидной регулярностью своими публичными выступлениями провоцировать граждан на столь эмоциональное выражение их мнения. Если 12 июня в День России появление на трибуне губернатора соответствовало протоколу и в целом имело смысл, то празднование Дня города Архангельска вполне могло обойтись и официальными поздравлениями от муниципальных ветвей власти», - отметил эксперт.  По оценкам Чуракова,  ожидать отставки Игоря Орлова, по всей видимости, стоит тогда, когда его токсичность на посту губернатора «начнет критично влиять на показатели отношения жителей региона к федеральной власти и лично президенту Владимиру Путину». «А такое влияние нарастает фактически с каждым днем», - признал эксперт.

Протестные настроения в Архангельской области, как мы видим, не только не утихают, но все больше разгораются, подтверждает гала Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов.  «Люди требуют отставки Орлова уже даже не на митинге, а на празднике – Дне города – во время публичного выступления губернатора. За прошедшее время ничего не поменялось – продолжается строительство мусорного полигона «Шиес» (с красивой вывеской «экотехнопарк»), многочисленные протестные акции жителей планов властей в этом отношении не поменяли. Более того, Орлов так и не извинился за то, что назвал протестующих «шелупонью», и эта ситуация говорит о многом», - признал Иванов.

По его мнению, если раньше реальная коммуникация между властью и обществом в Архангельской области просто отсутствовала, то сейчас губернатор сознательно вступил в конфронтацию с жителями, вместо попыток урегулирования социального конфликта пошел на его эскалацию. «При этом еще некоторое время назад все вопросы можно было решить в спокойном, рабочем режиме. Очевидно, что строительство мусорного полигона может принести Архангельской области значительную пользу. Это серьезное пополнение регионального бюджета за счет средств, выделяемых правительством Москвы. Эти деньги, могут быть направлены на развитие экономики региона, повышение социальных выплат, существенные компенсации жителям домов, расположенных вблизи полигона, и так далее», - отметил эксперт.

Однако разъяснительная работа с людьми не ведется, никакие цифры, расчеты им не показывают, ни о каких дополнительных мерах по экологической защите в связи со строительством полигона им не сообщают, и в довершение всего губернатор называет их «шелупонью», подчеркнул Иванов.

 Однако эксперт напомнил, что полномочия Орлова истекают в 2020 году. «В случае его отставки в ближайшее время, Кремль будет вынужден за оставшиеся до Единого дня голосования два месяца найти и подготовить подходящего кандидата на замену, технологически это крайне сложно осуществить в такие сжатые сроки, причем шансы на успех у такого «внезапного» кандидата будут довольно туманны даже несмотря на поддержку президента. Поэтому, вполне возможно, Орлов доработает до зимы этого года или весны следующего, после чего подаст в отставку во время очередного «губернаторопада». Хотя еще в январе он заявлял о своем желании участвовать в выборах 2020 года, уверен, что в нынешней ситуации на такие риски федеральный центр не пойдет», - пояснил политолог.

Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский пояснил, что «пока нет смысла снимать Орлова». «Он собирает на себя негатив по Шиесу, выступает буфером между местными жителями и федеральным центром. Сам акт отставки будет мощным стимулом для роста рейтинга федерального центра и такой козырь стоит применить своевременно. Наиболее удачным временем будет апрель 2020 года, чтобы преемник успел хотя бы как-то зарекомендовать себя в регионе. Однако проблема возникает с самими проектом экопарка в Шиесе. Преемник Орлова должен будет дать однозначный ответ по проекту и, скорее всего, жители области не примут никакой иной вариант кроме полного закрытия проект, что сильно ударит по интересам Москвы», - резюмировал Еловский.