институт
региональной
экспертизы
Аналитика

В пользу назначения Гуцана в СЗФО работает несколько факторов

Эксперты: Дмитрий Солонников
08.11.2018
|
11:26

Назначение полпреда в Северо-Западный федеральный округ, наконец, состоялось. То, что его пришлось ждать более месяца -  ситуация до сих пор беспрецедентная в нашей стране. Такая задержка говорит о том, что место освобождалось не под кого-то конкретно, а стало вакантным в результате другой игры. Претендентов явно было несколько, и в итоге выбор был сделан на фигуре оптимальной с точки зрения нескольких критериев.  Можно выделить три базовых.

Во-первых, назначение Александра Владимировича Гуцана продолжает тенденцию привлечения на важные должности в вертикале власти представителей силового блока. Так, из восьми федеральных округов, в половине руководители имеют прошлое в тех или иных силовых ведомствах, а двух из них конкретно в прокуратуре. В системе жесткого управления это действительно удобно.

Во-вторых, важным элементом является наличие местных корней. Действительно, с двумя субъектами Северо-Запада Александр Гуцан связан непосредственно. В городе Гатчина Ленинградской области он родился, а дальше учился и работал в Ленинграде – Санкт-Петербурге до перевода в Москву в 2005 году. Теперь возвращение обратно к корням. Нужно заметить, что от региона Александр Владимирович далеко не отрывался, еще в прокуратуре он курировал Северо-Западный регион, а его супруга Гуцан Наталья Федоровна является председателем Уставного суда Санкт-Петербурга, так что в семье информация о состоянии дел на территории вполне актуальная.

В-третьих, еще одним значимым элементом при принятии кадрового решения является выход на первых лиц государства. Здесь важным является учеба на юридическом факультете Ленинградского государственного университета в 1982–1987 годах. В это же время здесь обучался и премьер-министр страны Дмитрий Анатольевич Медведев. Таким образом, речь идет о назначении местного, сильного управленца, обличенного доверием высшего руководства страны.

В повестке дня СЗФО можно выделить несколько направлений, которые сейчас будут актуальны для нового полпреда.

Это предстоящие избирательные кампании и подбор кадров для участия в них. Сейчас в округе запланированы три губернаторские кампании. В Санкт-Петербурге, Мурманской и Вологодской областях, но их может стать и больше. И если Санкт-Петербург традиционно непосредственно в политических вопросах замыкается на Кремль, решая свои вопросы непосредственно, то для других субъектов федерации внимание полпредства к избирательным процессам будет важным фактором политических процессов.

Далее, вопрос внимания к социально-экономической ситуации в регионах. Благополучными в данной части могут считаться только Ленинградская область и Санкт-Петербург. У остальных тревожные тона проявляются чуть в большей или чуть меньшей степени. И важно, чтобы вопросы экономики регионов не переросли в политические проблемы. Здесь будет необходимо и внимание центра, и его возможное непосредственное участие в разрешении кризисных ситуаций, если они начнут проявляться с особой остротой.

Следующий момент – взаимоотношение с недавно избранными молодыми губернаторами, не имевшими ранее отношения к вверенным им территориям. Таких в СЗФО четыре. Это Калининградская, Псковская и Новгородская области, а также Ненецкий автономный округ. Традиционно внимание полпредства к таким территориям особое. Без сомнения, оно будет продолжено. И, наконец, антикоррупционная деятельность. Здесь новому полпреду «и карты в руки». В стране сейчас дня не проходит без объявления о вновь открытых делах и привлеченных к ответственности чиновниках. Северо-Запад страны здесь находится в общем тренде, и, по всей видимости, в ближайшей перспективе данная практика будет только усиливаться.

 

Дмитрий Солонников, директор Института современного государственного развития