институт
региональной
экспертизы
Комментарии

Ватерлоо не предвидится. Врио главы Курской области прочат победу на выборах, но с оговорками

13.02.2019
|
12:04

Выборы губернатора Курской области состоятся в единый день голосования, 8 сентября 2019 года. Там, после долгого правления Александра Михайлова, появится новый руководитель. Среди кандидатов, как и в других регионах, первое место занимает временно исполняющий обязанности губернатора.  12 октября прошлого года полпред президента в ЦФО Игорь Щеголев представил врио губернатора Курской области Романа Старовойта руководству региона. Он охарактеризовал его как опытного специалиста в инвестиционной сфере, ЖКХ, дорожном строительстве.

Старовойт начал свою работу с масштабных проектов. Так, он объявил 2019 год в Курской области годом дорог. Как стало известно, Курская агломерация вошла в состав тех городов, которым будет направлено дополнительное финансирование из федерального бюджета с софинансированием из регионального и муниципального бюджетов. Для региона дополнительные средства уже в этом году составят 720 млн. рублей.

По оценкам опрошенных Институтом региональной экспертизы специалистов, пока врио главы региона является главным претендентом на губернаторский пост. Однако уже в ближайшее время у него может появиться серьезный конкурент.

Эксперт Института гуманитарно-политических исследований, доктор политических наук Владимир Слатинов полагает, что в настоящий момент Роман Старовойт переживает «романтический период» отношений с курским электоратом: «За четыре месяца на должности врио он не совершил ни одного серьезного публичного промаха – подчеркнутое уважение к прежнему правлению сопровождается умелой игрой на контрасте со старой командой и оставленными ей болевыми точками. Речь идет о состоянии инфраструктуры и коммунального хозяйства, прежде всего, в областном центре. Врио собственноручно контролирует деятельность теплогенерирующей «Квадры», инспектирует городской общественной транспорт, прихватив в трамвай городского главу, регулярно указывает последнему на проблемы с уборкой снега, едет разбираться с состоянием проблемных городских школ».

По словам эксперта, «выходы в народ и публичные выволочки городским властям вызывают восторги публики». «Диагностика состояния регионального хозяйства тоже выполняется вполне адекватно и нравится, как населению, так и экспертам. Правда, конкретных рецептов активизации промышленной политики пока не предложено, регулярные визиты на предприятия носят, скорее, ознакомительный и рекламный характер. Обещаны дополнительные вливания в дорожную инфраструктуру региона и областного центра. Диалог с инвесторами строится по принципу «не навреди» - обязательства по большинству проектов, запущенных при «старой» власти, подтверждены. По новым – идет «притирка», но чего-то «прорывного» пока не заявлено. Дефицит «позитивной повестки» пока ощущается только экспертным сообществом, но к весне-лету по мере исчерпания восторга от контраста с прежним правлением ее все активней будет требовать и население», - полагает Слатинов.

Он также отметил, что кадровая политика выглядит типично для осторожного «варяга» с опытом госслужбы - формирование команды, которая поведет врио на выборы, проходило с явной затяжкой, но в целом завершено:  «Создан конгломерат из чиновников прежней администрации, признанных эффективными  (некоторые получили повышение и обязаны карьерой теперь врио),  «варягов», представителей депутатского корпуса и профессиональных сообществ, а также интересной группы – бывших городских и областных служащих, уехавших из Курска и сделавших карьеру в столице, а теперь вернувшихся на малую родину. Вряд ли можно говорить о формировании органичной команды, но человеку, приехавшему в регион четыре месяца назад, вряд ли это было под силу. Главная интрига – насколько работоспособным окажется нынешний конгломерат».

По словам Слатинова, некоторые назначения - «варяга» из Алтайского края - на должность первого заместителя врио и председателя комитета образования и науки (не имевшей прежде никакого отношения к сфере политуправления) -  на должность заместителя врио по внутренней политике - вызвали неоднозначную реакцию общественности и даже ропот в Облдуме с предложениями вернуть в Устав региона положение о согласовании назначений заместителей губернатора с региональным парламентом.  Впрочем, в конкретные законодательные решения эти предложения пока не вылились, отметил эксперт.

По его словам, не все понятно с политическим позиционированием: «Учитывая падение рейтингов «партии власти» нарочитый технократический имидж врио вполне объясним, однако, право выдвижения по региональному закону имеют только партии. Слишком явное дистанцирование Романа Старовойта от «Единой России» беспокоит местные элиты и порождает экзотические слухи вроде возможного выдвижения от эсеров. С потенциальными противниками и моделью избирательной кампании пока ясности нет – руководство местной КПРФ имело слишком тесные связи с экс-губернатором А. Михайловым, сильно интегрировано в региональный истеблишмент, молодым лидерам коммунистов не хватает опыта и харизмы. Реальным и ресурсным соперником врио может стать харизматичный депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов, когда то руководивший местным отделением либерал-демократов. От его активного участия в выборах, собственно, и будет зависеть их характер - как конкурентной кампании или «договорного матча» с заранее известным результатом».

Магистр прикладной политологии, политтехнолог Эдуард Атанов подтвердил, что за 100 дней нахождения Романа Старовойта на посту врио губернатора Курской области, промахов замечено не было: «Более того, Старовойт буквально «влюбил» в себя жителей региона своей неутомимой активностью, которая выражается не столько в традиционном для региона официозе, сколько в стремлении лично присутствовать на самых проблемных участках. Только один этот маркер - качественный прорыв главы региона в разрушении стереотипов курян о действиях власти, привыкших к архаике».

«Регистрация в соцсетях как метод получения обратной связи.  Организация уборки снега в праздничные дни на улицах Древнего города, посещение детского садика «Лучик» показали, что врио может жестко спросить, потребовать. А главное - он действует. То, что врио регулярно приходит поддержать баскетбольное «Динамо», сидя во втором ряду и без охраны, уже обыденность, которую курские болельщики воспринимают как должное, практически, перестав со своей стороны докучать просьбами о селфи», - подчеркнул Атанов.

 По его словам, команда врио по-прежнему находится в стадии формирования: уходят руководители комитетов, на их место приходят другие, и этот процесс весьма интенсивный, не имеющий четкого дедлайна. «Конечно, до выборов еще далеко, но очень важно, что уже сейчас электорат верит в развитие области под руководством действующей власти. В отличие от «100 дней Наполеона» в 1815 году, свои сто дней Старовойт провел блестяще, так что в ближайшее время Ватерлоо не предвидится», - заключил Атанов.